Судебные извещения в арбитражном процессе

Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Информация о принятии искового заявления или заявления к производству, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет» не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Документы, подтверждающие размещение арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» указанных сведений, включая дату их размещения, приобщаются к материалам дела.

Судебный акт, которым извещаются или вызываются участники арбитражного процесса, должен содержать:

1) наименование и адрес арбитражного суда, адрес официального сайта арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», номера телефонов арбитражного суда, адреса электронной почты, по которым лица, участвующие в деле, могут получить информацию о рассматриваемом деле;

2) время и место судебного заседания или проведения отдельного процессуального действия;

3) наименование лица, извещаемого или вызываемого в суд;

4) наименование дела, по которому осуществляется извещение или вызов, а также указание, в качестве кого лицо вызывается;

5) указание, какие действия и к какому сроку извещаемое или вызываемое лицо вправе или обязано совершить.

В случаях, не терпящих отлагательства, арбитражный суд может известить или вызвать лиц, участвующих в деле, и иных участников арбитражного процесса телефонограммой, телеграммой, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи.

Судебное извещение, адресованное юридическому лицу, направляется арбитражным судом по месту нахождения юридического лица. Если иск вытекает из деятельности филиала или представительства юридического лица, такое извещение направляется также по месту нахождения этого филиала или представительства. Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

Судебные извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Если лицо, участвующее в деле, ведет дело через представителя, судебное извещение направляется также по месту нахождения представителя.

Если лицо, участвующее в деле, заявило ходатайство о направлении судебных извещений по иному адресу, арбитражный суд направляет судебное извещение также по этому адресу. В этом случае судебное извещение считается врученным лицу, участвующему в деле, если оно доставлено по указанному таким лицом адресу.

Иностранные лица извещаются арбитражным судом по правилам, установленным в настоящей главе, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или международным договором Российской Федерации.

Копия судебного акта направляется арбитражным судом по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо путем вручения адресату под расписку непосредственно в арбитражном суде или по месту нахождения адресата, а в случаях, не терпящих отлагательства, путем направления телефонограммы, телеграммы, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи.

Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Гражданин считается извещенным надлежащим образом, если судебное извещение вручено ему лично или совершеннолетнему лицу, проживающему совместно с этим гражданином, под расписку на подлежащем возврату в арбитражный суд уведомлении о вручении либо ином документе с указанием даты и времени вручения, а также источника информации.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Судебные извещения участников арбитражного процесса

Механизм судебного извещения

Одним из важнейших положений правосудия, общепринятых в мире, является обязательное предоставление участнику судебного процесса возможности быть выслушанным судом.

Ключевым элементом в создании условий, позволяющих участникам судебного процесса реально участвовать в нем, является надлежащее извещение их о времени и месте судебного заседания или проведения отдельного процессуального действия. Ведь если лицо, участвующее в деле, не знает, когда и где будет проведено заседание, оно не сможет представить свои аргументы, возражения, доказательства, не сможет высказать свое мнение, тем самым до максимального уровня повышается вероятность судебной ошибки и, соответственно, нарушения прав участников правовых отношений.

Важно! Следует иметь ввиду, что:

  • Каждый случай уникален и индивидуален.
  • Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:

  • Обратиться за консультацией через форму.
  • Воспользоваться онлайн чатом в нижнем правом углу экрана.
  • Позвонить:
    • По всей России: +7 (800) 350-73-32

Учитывая вышеизложенное, арбитражное процессуальное законодательство Российской Федерации последовательно воплощает основные принципы правосудия, в том числе устанавливающие гарантии возможности физических и юридических лиц участвовать в судебном процессе.

Ст. 121 АПК РФ устанавливает, что лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом

  • о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу,
  • о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия

путем направления копии судебного акта, не позднее чем за 15 дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено АПК РФ (см. замечание ниже) .

Кроме того, данная информация в те же сроки размещается арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Документы, подтверждающие размещение арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда указанных сведений, включая дату их размещения, приобщаются к материалам дела.

Выбирая срок направления судебного акта, арбитражный суд должен учитывать обстоятельства, влияющие на своевременную доставку извещения: географическую отдаленность извещаемого лица, условия работы органов связи в данном регионе, необходимость оперативного совершения процессуальных действий.

Поэтому копия судебного акта может быть направлена и значительно ранее 15-дневного срока до начала судебного заседания или проведения отдельного процессуального действия.

Кроме того, в случаях, не терпящих отлагательства, извещение может быть направлено и позднее этого срока (с использованием современных технических средств извещения: телефонограммой, по факсимильной связи, электронной почте). Например, по делам:

  • по рассмотрению заявления взыскателя об индексации присужденных денежных сумм (ч. 2 ст. 183 АПК РФ);
  • об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя (ч. 1 ст. 200 АПК РФ); и др.

Судебный акт, которым извещаются или вызываются участники арбитражного процесса, должен содержать:

    1. реквизиты и контактные данные суда (наименование и адрес арбитражного суда, адрес официального сайта арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», номера телефонов арбитражного суда, адреса электронной почты, по которым лица, участвующие в деле, могут получить информацию о рассматриваемом деле);
    2. время и место судебного заседания или проведения отдельного процессуального действия;
    3. наименование лица, извещаемого или вызываемого в суд;
    4. наименование дела, по которому осуществляется извещение или вызов, а также указание, в качестве кого лицо вызывается;
    5. указание, какие действия и к какому сроку извещаемое или вызываемое лицо вправе или обязано совершить.

В случаях, не терпящих отлагательства , арбитражный суд может известить или вызвать лиц, участвующих в деле, и иных участников арбитражного процесса телефонограммой, телеграммой, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи.

Судебное извещение, адресованное юридическому лицу, направляется арбитражным судом по месту нахождения юридического лица . Если иск вытекает из деятельности филиала или представительства юридического лица, такое извещение направляется также по месту нахождения этого филиала или представительства. Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

Судебные извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства . При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Если лицо, участвующее в деле, ведет дело через представителя, судебное извещение направляется также по месту нахождения представителя .

Если лицо, участвующее в деле, заявило ходатайство о направлении судебных извещений по иному адресу, арбитражный суд направляет судебное извещение также по этому адресу. В этом случае судебное извещение считается врученным лицу, участвующему в деле, если оно доставлено по указанному таким лицом адресу.

Иностранные лица извещаются арбитражным судом по правилам, установленным в настоящей главе, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или международным договором Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

Механизм судебного извещения состоит из нескольких элементов, создающих в совокупности реальную возможность участников арбитражного процесса присутствовать в судебном заседании или при совершении судом отдельного процессуального действия:

  1. обязательность направления судом копий судебных актов, содержащих четкую информацию о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия (ст. 121 АПК РФ);
  2. порядок направления, обеспечивающий получение лицом, участвующим в деле, копии судебного акта (ст. 122 АПК РФ);
  3. запрещение суду проводить заседание или совершать отдельное процессуальное действие при отсутствии доказательств извещения участников процесса о времени и месте судебного разбирательства (ч. 1 ст. 153, ч. 1 ст. 157, ч. 1 ст. 158 АПК РФ);
  4. обязательность (безусловность) отмены судебного акта, принятого в отсутствие кого-либо из участвующих в деле лиц, не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания (ч. 4 ст. 270, ч. 4 ст. 288 АПК РФ).

Порядок направления судебного извещения

Порядок направления судебных извещений определяется несколькими правилами:

  1. копия судебного акта направляется судом по адресу, указанному в исковом заявлении (заявлении) либо в других документах, представленных лицом, участвующим в деле (например, в отзыве на исковое заявление, ходатайстве о вступлении в дело в качестве третьего лица), т.е. по фактическому адресу (как правило, при наличии информации и о фактическом, и о юридическом адресе извещение направляется по обоим адресам);
  2. копия судебного акта направляется способом, обеспечивающим подтверждение получения адресатом извещения (направление заказным письмом с уведомлением о вручении и вручение адресату (его представителю) копии судебного акта непосредственно в арбитражном суде или по месту его нахождения под расписку, как правило, в судебном заседании). В случаях, не терпящих отлагательства, АПК РФ допускает направление извещения телефонограммой, по факсимильной связи или электронной почте.

Иностранные физические и юридические лица, участвующие в арбитражном процессе, извещаются по общим правилам (ч. 5 ст. 121 АПК РФ). Если же указанные лица находятся или проживают вне пределов Российской Федерации, такие лица извещаются о судебном разбирательстве определением арбитражного суда путем направления поручения в учреждение юстиции или другой компетентный орган иностранного государства (ч. 3 ст. 253 АПК РФ).

Следует отметить, что в связи с развитием так называемого «электронного правосудия» достаточно широко используется такая форма извещения, как размещение информации о времени и месте судебного разбирательства на сайте арбитражного суда.

Особенности судебных извещений с использованием сети «Интернет»

См. также Постановление Пленума ВС РФ от 26 декабря 2017 года № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов»

Информация

  • о принятии обращения в суд к производству,
  • о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия

размещается судом на официальном сайте соответствующего суда в сети «Интернет» с учетом сроков, предусмотренных процессуальным законодательством .

Документами, подтверждающими размещение судом на его официальном сайте в сети «Интернет» сведений о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, в том числе дату размещения указанных сведений, являются:

  1. отчет системы автоматизации судопроизводства о публикации судебного акта на официальном сайте суда в сети «Интернет»;
  2. изготовленные на бумажном носителе копии страниц официального сайта суда, в которых содержится дата размещения информации и сама информация о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия.

Изготовленные на бумажном носителе копии страниц официального сайта суда, подтверждающие размещение судом указанных сведений, приобщаются к материалам дела.

Под получением первого судебного извещения или первого судебного акта следует понимать получение, в том числе по электронной почте:

  • лицом, участвующим в деле, иным участником процесса — судебного извещения либо вызова и (или) копии определения по делу (например, определения о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу, назначении времени и места судебного заседания, об отложении судебного разбирательства;
  • лицом, вступившим (привлеченным) в процесс после возбуждения производства по делу, – определения об удовлетворении ходатайства о вступлении в дело, определения о привлечении в качестве третьего лица либо заинтересованного лица к участию в деле;
  • лицом, не участвовавшим в деле, но обжаловавшим принятый в отношении его прав и обязанностей судебный акт, – определения о принятии апелляционной (кассационной) жалобы, определения о передаче кассационной, надзорной жалобы, представления вместе с делом для рассмотрения в судебном заседании).

При рассмотрении дела в порядке, предусмотренном законодательством о судопроизводстве в арбитражных судах, судебные акты, а при рассмотрении дела в порядке, предусмотренном законодательством об административном судопроизводстве, копии судебных актов, которыми назначаются время и место судебных заседаний или совершения отдельных процессуальных действий, размещаются на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа , в том числе посредством личного кабинета.

При рассмотрении дела в порядке, предусмотренном законодательством об административном судопроизводстве, суд размещает копии указанных судебных актов при наличии технической возможности.

Наряду с размещением судебных актов (копий судебных актов) в режиме ограниченного доступа информация о времени и месте судебных заседаний, тексты судебных актов размещаются судом в порядке, предусмотренном статьями 14, 15 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

Если суд располагает сведениями о том, что лицам, указанным в части 21 статьи 113 ГПК РФ, части 1 статьи 121 АПК РФ, части 8 статьи 96 КАС РФ, известно о начавшемся процессе, то такие лица могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий, в том числе в судах апелляционной, кассационной и надзорной инстанций, посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Вместе с тем в целях соблюдения принципа равенства всех перед законом и судом, принципа состязательности, информирования лиц, участвующих в деле, о продолжении судебного процесса такие лица должны быть извещены также путем направления на бумажном носителе судебного извещения или вызова, судебного акта (копии судебного акта) о совершении следующих процессуальных действий:

  1. о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной (частной), кассационной, надзорной жалобы или представления;
  2. о принятии к производству заявления, представления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам;
  3. о назначении судебного заседания после принятия итогового судебного акта по делу (например, решения суда первой инстанции, определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения, судебного акта суда апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, которым завершено производство по делу на соответствующей стадии процесса) для разрешения вопроса (заявления), подлежащего рассмотрению в рамках данного дела (например, вопроса о принятии дополнительного решения (определения, постановления), заявления о возмещении судебных расходов).

В ходе рассмотрения дела в порядке, предусмотренном законодательством о гражданском судопроизводстве, об административном судопроизводстве, об уголовном судопроизводстве, при наличии технической возможности суд по заявлению лица, участвующего в деле, участника уголовного судопроизводства обязан направлять ему извещения, вызовы и иные документы, направление которых предусмотрено законом (их копии), в электронном виде, за исключением документов, содержащих информацию, доступ к которой в соответствии с законодательством ограничен.

Вправе заявить ходатайство о направлении им судебных извещений и вызовов без использования сети «Интернет»:

  1. органы местного самоуправления;
  2. иные органы и организации, к числу которых относятся любые юридические лица, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями (часть 10 статьи 96 КАС РФ).

Данное ходатайство должно быть мотивированным и может подтверждаться доказательствами, свидетельствующими об отсутствии у лица, участвующего в деле, компьютерной техники, сотовых телефонов, иных средств коммуникации, обеспечивающих доступ к сети «Интернет», и (или) отсутствии возможности использовать данную сеть.

Правила о надлежащем извещении

См. также п.п. 4-15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 февраля 2011 г. N 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями)

К числу условий, гарантирующих информирование лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства, относятся также особые правила определения, надлежащим ли образом участник дела извещен (ч. 1 ст. 123 АПК РФ). Лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом, когда к началу судебного заседания или проведения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта: в материалах дела должны находиться либо почтовое уведомление, либо расписка в получении копии судебного акта.

В соответствии с абзацем вторым части 1 статьи 122 АПК РФ, если арбитражный суд располагает доказательствами получения лицами, участвующими в деле, и иными участниками арбитражного процесса определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, информации о времени и месте первого судебного заседания, то суд вправе известить их о последующих судебных заседаниях и отдельных процессуальных действиях по делу путем направления телефонограммы, телеграммы, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи.

Согласие на извещение по электронной почте может быть выражено, в частности:

  • посредством указания адреса электронной почты в тексте обращения в суд, а также
  • при подаче обращения в суд в электронном виде посредством заполнения соответствующей формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Судебное извещение, вызов, направленные по адресу электронной почты, указанному лицом, участвующим в деле, участником уголовного судопроизводства, считаются полученными такими лицами в день направления судебного извещения, вызова.

Несмотря на кажущуюся простоту этого правила, в судебной практике постоянно возникает проблема: является ли расписка в почтовом уведомлении доказательством надлежащего извещения. Дело в том, что органы связи нередко вручают извещения первым попавшимся лицам (например, в здании, в котором располагается множество организаций, почтовое отправление нередко вручается вахтеру или охраннику всего здания, находящемуся у входа в здание). В почтовом уведомлении содержится только расписка принявшего отправление лица. Как правило, суды принимают такие уведомления в качестве доказательства надлежащего извещения (в противном случае при проверке полномочий лица, принявшего почту, судебный процесс имеет шанс затянуться на неопределенное время), но при рассмотрении дела в суде апелляционной или кассационной инстанций это обстоятельство может послужить основанием для отмены судебного акта, если заявитель жалобы докажет, что находится в здании, получает почту самостоятельно, вахтера полномочиями по приему корреспонденции не наделял и копия судебного акта ему не передавалась.

Правила о надлежащем извещении учитывают интересы не только адресата, но и других лиц, участвующих в деле. Связано это с тем, что по не зависящим от органов связи, суда причинам копия судебного акта может быть объективно не вручена адресату по его вине, что влечет невозможность осуществления правосудия. Такие случаи (невозможности вручения адресату копии судебного акта по его вине, в том числе и в связи со злоупотреблением участником дела своими процессуальными правами) приравниваются АПК РФ к надлежащему извещению, с тем чтобы не страдали интересы других участников процесса и сам процесс был проведен в установленные сроки.

Случаи, когда фактическое неполучение адресатом копии судебного акта приравнивается к надлежащему извещению (считается доставленным, так называемое юридическое извещение) и не препятствует проведению судебного разбирательства или совершению отдельного процессуального действия, делятся АПК РФ на 2 группы:

  1. когда адресат не хочет получать копию судебного акта : либо отказывается получить его, либо не является за ним в суд или на почту. Отказ или неявка адресата за получением копии судебного акта фиксируется органами связи на уведомлении о вручении или работником суда на копии судебного акта или в протоколе;
  2. когда адресат сменил место нахождения или место жительства, но не сообщил об этом арбитражному суду или своим контрагентам, заявляющим иск. В этом случае копия судебного акта направляется судом по последнему известному арбитражному суду адресу (как правило, по так называемому юридическому адресу) и считается надлежащим образом доставленной, даже если адресат по этому адресу не находится или не проживает.

Соблюдение правил о судебных извещениях является одной из основных гарантий доступности правосудия, поэтому они должны безусловно соблюдаться арбитражными судами. Большую помощь судам в соблюдении этих правил могут оказывать и участники процесса, заинтересованные в оперативном и законном осуществлении правосудия. Такая помощь прежде всего заключается в сообщении суду реальных, а не выдуманных адресов, например ответчика или третьего лица, при подаче исков или заявлении соответствующих ходатайств, а также в возможности, по поручению суда или своей инициативе, информирования адресата своими силами и средствами о времени и месте разбирательства параллельно с судом.

Арбитражный процесс

Судебные извещения и вызовы в арбитражном процессе

Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о времени и месте судебного заседания или проведения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта не позднее чем за 15 дней до начала судебного заседания или проведения процессуального действия, если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом РФ.

Судебный акт, которым извещаются или вызываются участники арбитражного процесса, должен содержать:

  • наименование и адрес арбитражного суда;
  • время и место судебного заседания или проведения отдельного процессуального действия;
  • наименование лица, извещаемого или вызываемого в суд;
  • наименование дела, по которому осуществляется извещение или вызов, а также указание, в качестве кого лицо вызывается;
  • указание, какие действия и к какому сроку извещаемое или вызываемое лицо вправе или обязано совершить.

В случаях, не терпящих отлагательства, арбитражный суд может известить или вызвать лиц, участвующих в деле, и иных участников арбитражного процесса телефонограммой, телеграммой, по факсимильной связи или электронной поте либо с использованием других средств связи.

Извещения направляются арбитражным судом по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, либо по месту нахождения организации (филиала, представительства юридического лица, если иск возник из их деятельности) или по месту жительства гражданина. Место нахождения организации определяется местом ее государственной регистрации, если в соответствии с федеральным законом в учредительных документах не установлено другое.

Иностранные лица извещаются арбитражным судом по таким же правилам, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Копия судебного акта направляется арбитражным судом по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо путем вручения адресату непосредственно в арбитражном суде или по месту нахождения адресата, а в случаях, не терпящих отлагательства, путем направления телефонограммы, телеграммы, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием других средств связи.

Если копия судебного акта вручается адресату или его представителю непосредственно в арбитражном суде либо по месту их нахождения, такое вручение осуществляется под расписку, если же она направляется адресату телефонограммой, телеграммой, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи, на копии переданного текста, остающейся в арбитражном суде, указываются фамилия лица, передавшего этот текст, дата и время его передачи, а также фамилия лица, его принявшего.

Если адресат отказался принять, получить копию судебного акта, лицо, ее доставляющее или вручающее, должно зафиксировать отказ путем отметки об этом на уведомлении о вручении или на копии судебного акта, которые подлежат возврату в арбитражный суд.

Документы, подтверждающие направление арбитражным судом копий судебных актов и их получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, другие документы), приобщаются к материалам дела.

Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, проведения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.

Лица, участвующие в деле, и другие участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если:

  • адресат отказался от получения копии судебного акта и этот отказ зафиксирован;
  • несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд;
  • копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному суду месту нахождения организации, месту жительства гражданина, не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформирован арбитражный суд.

Лица, участвующие в деле, обязаны сообщить арбитражному суду об изменении своего наименования. При отсутствии такого сообщения лицо, участвующее в деле, именуется в судебном акте исходя из последнего известного арбитражному суду наименования этого лица.

Лица, участвующие в деле, обязаны сообщить арбитражному суду об изменении своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения копии судебных актов направляются по последнему известному арбитражному суду адресу и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не находится или не проживает.

В случае если лицо, участвующее в деле, сообщало арбитражному суду номера телефонов и факсов, адрес электронной почты или аналогичную информацию, оно должно проинформировать арбитражный суд об их изменении во время производства по делу.

Арбитражный суд указывает в определении или протоколе судебного заседания изменение наименования лица, участвующего в деле, его адреса, номеров телефонов и факсов, адреса электронной почты или аналогичной информации.

Судебные извещения: понятие, элементы

Ключевым элементом справедливого судебного разбирательства является создание условий, позволяющих участникам судебного процесса реально участвовать в нем, что достигается надлежащим извещением их о времени и месте судебного заседания или проведения отдельного процессуального действия. Извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного разбирательства или проведения отдельного процессуального действия является также гарантией реализации принципов арбитражного процесса: состязательности и равноправия сторон. В действующем Арбитражном процессуальном кодексе РФ, (далее по тексту АПК РФ) нормы, регулирующие судебные извещения, выделены в отдельную главу (глава 12 АПК РФ), что свидетельствует о значимости судебного извещения в арбитражном процессе.

Глава 12 АПК РФ называется Судебные извещения, состоит из 4 статей. Арбитражный процессуальный кодекс РФ (АПК РФ) от 24.07.2002 N 95-ФЗ В статье 121 АПК РФ раскрывается сущность, черты и необходимые элементы судебного извещения, в статье 122 АПК РФ — порядок направления арбитражным судом копий судебных актов. В статье 123 АПК РФ приводятся правила надлежащего судебного извещения, при котором судебное разбирательство состоится, и решение арбитражного суда не может быть отменено по причине ненадлежащего извещения. В статье 124 АПК говорится об обязанности лиц, участвующих в деле, информировать арбитражный суд о перемене наименования, адреса, а также об изменении номера телефона, факса, электронной почты. При этом суд обязан указать на эти изменения в определении или протоколе судебного заседания. Арбитражный процессуальный кодекс РФ (АПК РФ) от 24.07.2002 N 95-ФЗ

Приведем понятие судебного извещения:

Судебное извещение — это уведомление арбитражным судом лица, участвующего в деле, о начале судебного процесса путем направления по почте, электронной почте, телеграммой, телефонограммой, с помощью иных средств связи, копии судебного акта в порядке, установленном АПК РФ, в установленные сроки.

Так, необходимыми элементами судебного извещения являются:

1. Субъекты судебного извещения

2. Сроки судебного извещения

3. Форма судебного извещения

4. Порядок судебного извещения

А теперь подробнее рассмотрим указанные элементы.

Субъекты судебного извещения

Часть 1 статьи 121 АПК РФ перечисляет субъектов, подлежащих извещению о времени и месте судебного заседания или проведения отдельного процессуального действия:

лица, участвующие в деле, которые четко определены АПК РФ. К ним отнесены:

· стороны (истец и ответчик по делам искового производства, а также соответчики);

· заявители и заинтересованные лица (по делам особого производства, по делам о несостоятельности (банкротстве) и в иных предусмотренных АПК РФ случаях);

· третьи лица (как заявляющие, так и не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора),

· прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления.

При этом лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте проведения судебного заседания или совершения иного процессуального действия в любом случае, даже если они ходатайствуют о рассмотрении дела без их участия.

Иные участники арбитражного процесса — это лица, которые в науке арбитражного процессуального права называются лицами, содействующими правосудию (переводчики, свидетели, эксперты) по смыслу процессуального закона не извещаются, а вызываются в судебное заседание. При неявке суд может возложить на них ответственность в виде штрафа. При ненадлежащем вызове указанных лиц в судебное заседание они не смогут инициировать обжалование принятого по делу судебного акта. Ярков В.В., Арбитражный процесс: Учебник.- 4-е издание, М.: Инфотропик Медиа,2010.

Важно верно определить лиц, участвующих в деле, поскольку их не извещение часто связано с тем, что суд неверно их установил. Так, дела по оспариванию решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя (ст. 329 АПК РФ) рассматриваются с участием взыскателя, должника и судебного пристава-исполнителя, которые являются лицами, участвующими в деле. Если по делу об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя другая сторона исполнительного производства не была привлечена к рассмотрению дела, следовательно, и не извещена о времени и месте судебного разбирательства, то судебный акт подлежит отмене. Постатейный комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации/ Под ред. П.В. Крашенинникова.- М.: Статут, 2013.

Кроме того, необходимо известить и представителей лиц, участвующих в деле, в соответствии с абз. 3 ч.4 статьи 121 АПК РФ.

Судебное извещение направляется также по адресу места нахождения филиала или представительства юридического лица, если спор возник по результатам деятельности такого филиала или представительства.

Сроки судебного извещения

По смыслу процессуального закона 15-дневный срок необходим для доставки копии судебного акта участникам арбитражного процесса, подготовки участников процесса к судебному заседанию или совершению отдельного процессуального действия, а также их прибытия к месту судебного заседания или отдельного судебного действия. Причем, если того потребуют сложившиеся обстоятельства по делу, этот срок подлежит увеличению.

С нарушением сроков судебного извещения процессуальный закон в ряде случаев связывает определенные правовые последствия. В частности, нарушение сроков извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания ставит арбитражный суд в зависимость от действий этих участников процесса:

— в случае неявки в судебное заседание лица, участвующего в деле, если в отношении этого лица у суда отсутствуют сведения об извещении его о времени и месте судебного разбирательства, арбитражный суд обязан отложить судебное разбирательство (ч. 1 ст. 158 АПК РФ);

— в случае заявления лицом, участвующим в деле, ходатайства об отложении судебного разбирательства по основанию недостаточности времени для подготовки к судебному заседанию, если в отношении этого лица у суда имеются сведения о надлежащем извещении, арбитражный суд откладывает судебное разбирательство (ч. 3 ст. 158 АПК РФ).

Сокращенный (менее 15 дней) срок судебного извещения устанавливается АПК РФ, в частности, в ч. 5 ст. 127 АПК РФ, предусматривающей направление лицам, участвующим в деле, копии определения о принятии искового заявления к производству не позднее следующего дня после дня его вынесения. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации. Разделы I — II: постатейный научно-практический комментарий / В.А. Баранов, В.Н. Барсукова, О.В. Белоусов и др.; под общ. ред. В.А. Гуреева; науч. ред. В.В. Гущин. М.: Библиотечка «Российской газеты», 2013.

Форма судебного извещения

В отличие от гражданского процесса, где лица, участвующие в деле, извещаются судебными повестками, в арбитражном процессе лица, участвующие в деле извещаются в форме направления судебного акта. Лицо считается извещенным с момента получения первого судебного акта по делу.

Первым судебным актом для лица, участвующего в деле, является определение о принятии искового заявления (заявления) к производству и возбуждении производства по делу (ч.6 ст.121 АПК РФ). Для лица, вступившего в дело позднее, — определение об удовлетворении ходатайства о вступлении в дело, определение о привлечении в качестве третьего лица к участию в деле; для лица, не участвовавшего в деле, но обжаловавшего принятый о его правах и обязанностях судебный акт (ст. 42 АПК РФ), — определение о принятии апелляционной (кассационной) жалобы, заявления или представления о пересмотре судебного акта в порядке надзора.

См.: п. 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации».

Частью 2 ст. 121 АПК РФ устанавливается содержание судебного акта, которым извещаются или вызываются участники арбитражного процесса. Такой судебный акт принимается арбитражным судом в форме определения, которое должно содержать:

— наименование и адрес арбитражного суда, адрес официального сайта арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, номера телефонов арбитражного суда, адреса электронной почты, по которым лица, участвующие в деле, могут получить информацию о рассматриваемом деле;

— время и место судебного заседания или проведения отдельного процессуального действия;

— наименование лица, извещаемого или вызываемого в суд;

— наименование дела, по которому осуществляется извещение или вызов, а также указание, в качестве кого лицо вызывается;

— указание, какие действия и к какому сроку извещаемое или вызываемое лицо вправе или обязано совершить. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации. Разделы I — II: постатейный научно-практический комментарий / В.А. Баранов, В.Н. Барсукова, О.В. Белоусов и др.; под общ. ред. В.А. Гуреева; науч. ред. В.В. Гущин. М.: Библиотечка «Российской газеты», 2013.

Способ судебного извещения

В случаях, когда АПК РФ предусматривается направление лицам, участвующим в деле, копии судебного акта, содержащего информацию о времени и месте судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия (к примеру, определения о назначении дела к судебному разбирательству — ч. 3 ст. 127 АПК РФ) и суд располагает сведениями о номере телефона, факса, адресе электронной почты, другими данными лица, участвующего в деле, то копия соответствующего судебного акта может направляться этому лицу по электронной почте или иным способом, в том числе по почте заказным письмом без уведомления.

Указанный порядок должен применяться в дополнение к размещению на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет информации о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия. Если по техническим причинам соответствующая информация не отображается на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет в течение срока 15 дней, предусмотренного ч. 1 ст. 121 АПК РФ, то арбитражный суд извещает лиц, участвующих в деле, и иных участников процесса телефонограммой, телеграммой, по факсимильной связи, электронной почте либо с использованием иных средств связи (ч. 1 ст. 121 АПК РФ).

См.: п. 14 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации». Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации с постатейными материалами судебной практики и комментариями/Т.К.Андреева, Ю.В.Архипова, Д.В. Афанасьева и др.; под ред. Т.К. Андреевой.- М.: Статут, 2013.

Делаем вывод, что судебное извещение, производимое впервые, должно быть сделано путем направления судебного акта по почте и одновременно — с использованием информационно — телекоммуникационной сети «Интернет», причем срок извещения — 15 дней и в той, и в другой форме. Дальнейшее извещение должно быть обязательно совершено при помощи размещения информации о времени и месте судебного заседания в информационно — телекоммуникационной сети «Интернет». И дополнительно может быть совершено телефонограммой, телеграммой, по факсимильной связи, электронной почте либо с использованием иных средств связи.

Таким образом, выделяем три способа судебного извещения:

1. Направление судебного акта по почте;

2. Размещение информации на сайте арбитражного суда в информационно — телекоммуникационной сети «Интернет»;

3. Телефонограммой, телеграммой, по факсимильной связи, электронной почте либо с использованием иных средств связи (экстренные способы).

Порядок судебного извещения

Судебное извещение, адресованное юридическому лицу, направляется арбитражным судом по месту нахождения юридического лица (ч. 4 ст. 121 АПК РФ). Положения об извещении применяются при рассмотрении дела во всех судебных инстанциях. Поэтому в случае направления судебного извещения по иному адресу (в связи с ошибочным указанием названия улицы, направления судебного извещения по адресу нахождения спорного объекта и т.д.) юридическое лицо не может считаться надлежаще извещенным о времени и месте проведения судебного заседания. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации с постатейными материалами судебной практики и комментариями/Т.К.Андреева, Ю.В.Архипова, Д.В. Афанасьева и др.; под ред. Т.К. Андреевой.- М.: Статут, 2013.

См.: Постановления Президиума ВАС РФ от 12.08.2003 N 6074/03, от 02.03.2004 N 13260/03, от 10.08.2004 N 4454/04.

Как следует из положений ч. 4 ст. 121 АПК РФ, судебное извещение, адресованное юридическому лицу, если иск вытекает из деятельности филиала или представительства, направляется по месту нахождения юридического лица и по месту нахождения филиала или представительства юридического лица, определяемым на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, в частности, по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении юридического лица к административной ответственности в связи с нарушениями, связанными с деятельностью его филиала (представительства) (ч. 1 ст. 207 АПК РФ и ч. 3 ст. 30.1 КоАП РФ). См. там же.

При наличии в арбитражном суде доступа к электронной базе данных регистрирующего органа суд вправе проверить, соответствует ли информация о месте нахождения юридического лица, содержащаяся в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц либо ином документе, представленном истцом в соответствии с требованиями п. 9 ч. 1 ст. 126 Кодекса, сведениям, содержащимся в указанной базе данных.

Если лицо, участвующее в деле, ведет дело через представителя, судебное извещение направляется также по месту нахождения или месту жительства представителя (ч. 4 ст. 121 АПК РФ).

Следует учитывать, что при наличии вышеуказанных обстоятельств судебное извещение направляется по трем соответствующим адресам, а юридическое лицо согласно п. п. 4 и 5 ч. 4 ст. 123 АПК РФ считается извещенным надлежащим образом, если судебное извещение вручено хотя бы по одному из этих адресов.

См.: п. 6 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации»; абз. 5, 6 п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» в редакции Постановления Пленума ВАС РФ от 20.06.2007 N 42.

Согласно ч. 4 ст. 121 АПК РФ лицо, участвующее в деле, имеет право заявить ходатайство о направлении арбитражным судом судебных извещений по иному адресу. Извещение считается надлежащим, если оно направлено по данному адресу и по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц (Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей), и доставлено по одному из этих адресов.

В ходатайстве о направлении судебных извещений по иному адресу лицо, участвующее в деле, может сообщить два адреса или более. Чтобы исключить неопределенность, в таком случае под иным адресом, по которому следует направлять судебные извещения, принято считать первый из адресов, указанных в ходатайстве.

См.: п. 7 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации».

Так, по одному из дел Президиум ВАС РФ признал, что лицо, участвующее в деле, не было надлежащим образом уведомлено о проведении судебного заседания, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства направления судом кассационной инстанции определения о принятии кассационной жалобы к производству по адресу, указанному в заявлении данного лица, с просьбой о направлении судебной корреспонденции по нему. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации с постатейными материалами судебной практики и комментариями/Т.К.Андреева, Ю.В.Архипова, Д.В. Афанасьева и др.; под ред. Т.К. Андреевой.- М.: Статут, 2013.

В случае невозможности фактического вручения судебного извещения по всем адресам, по которым оно направлено судом на основании ч. 4 ст. 121 АПК РФ, в том числе по месту нахождения филиала или представительства юридического лица, представителя лица, участвующего в деле, по иному адресу, указанному в ходатайстве лица, участвующего в деле, это лицо считается извещенным надлежащим образом при наличии одного из условий ч. 4 ст. 123 АПК РФ. См.: п. 8 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации». Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации с постатейными материалами судебной практики и комментариями/Т.К.Андреева, Ю.В.Архипова, Д.В. Афанасьева и др.; под ред. Т.К. Андреевой.- М.: Статут, 2013.

Статья написана по материалам сайтов: jurkom74.ru, isfic.info, studbooks.net.

«

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий